Информация о деятельности по обеспечению экологической безопасности Государственного комитета по охране окружающей среды Сахалинской области участников реализации проектов освоения нефтяных месторождений Сахалинского шельфа
Госкомэкология России
Государственный комитет по охране окружающей среды Сахалинской области
(693000 г. Южно-Сахалинск, Дзержинского, 15.тел. +7(42422) 32363, факс +7(42422) 728392) SakhEcology@Sakhalin.ru
Информация о деятельности по обеспечению экологической безопасности Государственного комитета по охране окружающей среды Сахалинской области, органов власти и управления, а также участников реализации проектов освоения нефтяных месторождений Сахалинского шельфа
1. История вопроса- сегодняшний день- перспектива
1.1. Этапы развития работ на шельфе Сахалина
1975 год – Заключение Генерального Соглашения между СССР и Японией (компания СОДЕКО) о сотрудничестве в области разведки, обустройства месторождений, добычи нефти и/или газа на шельфе о.Сахалин.
1975-1983гг.- Совместные геологоразведочные работы в рамках Генерального Соглашения (совместно с СОДЕКО):
-объем сейсморазведочных работ- более 30 000 пог.км,
-пробурено 25 скважин суммарной глубиной 58836 м,
-открыты нефтегазоконденсатные месторождения Одопту (1977г.) и Чайво (1979г.)
1984-1990гг.- Открыты российской стороной Генерального Соглашения месторождения Лунское (1984г.), Пильтун-Астохское (1986г.), Аркутун-Дагинское (1989г.).
1991год – Объявлен конкурс на право разработки ТЭО освоения Пильтун-Астохского и Лунского месторождений (Проект Сахалин-2). Победителем признан Консорциум компаний «Мак-Дермотт», «Марафон», «Мицуи», «Шелл», «Мицубиси».
1993 год.- Подписано Соглашение о разработке «Технико-экономического расчета целесообразности совместного освоения месторождений Чайво, Аркутун-Даги, Одопту» (Проект «Сахалин-1»)
1994год – Подписано Соглашение о разделе продукции «Сахалин-2».
1995 год- Подписано Соглашение о разделе продукции » Сахалин-1″.
1996 год – Официальное объявление даты вступления Соглашений в силу :
«Сахалин-1″ – 10 июня;»Сахалин-2» — 15 июня,
Выплаты Государству в виде боеусов, млн.долл. США: «Сахалин-1» — 15, «Сахалин-2» — 15.
Освоено инвестиций, млн.долл. «Сахалин-1» — 41, «Сахалин-2» — 48.
1997г. Освоено инвестиций, млн.долл. «Сахалин-1» — 176, «Сахалин-2» — 260
В целом реализация проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» оценивается в 15 миллиардов долларов США. Эксплуатация месторождений на шельфе Сахалина расчитана на несколько десятков лет. Федеральной целевой программой долгосрочного развития Дальнего Востока и Забайкалья определено, что до 2005 года на Сахалине должно быть добыто 19 млрд. кубических метров газа, 10 из которых пойдут на экспорт, а остальные – на нужды Сахалинской области. Хабаровского и Приморского краев, что позволит осуществить переход на Сахалине на более экологически оправданный вид энергоносителя, оживит находящуюся в глубоком кризисе экономику области и всего региода Дальнего Востока в целом, создать новые рабочие места, получить кратчайший доступ к зарубежным технологиям.
На сегодняшний день на шельфе Сахалина пробурено около 80 разведочных скважин, как в территориальном море, так и исключительной экономической зоне Российской Федерации.
В 1992г. для уточнения запасов нефтяных углеводородов и разработки ТЭО освоения Пильтун-Астохского и Луньского месторождения компанией МММ была пробурена 1 разведочная скважина с экспериментальным применением технологии утилизации отходов бурения путем сбросов в море (в территориальных водах РФ)
В 1996-1997гг. компанией Эксон-Нефтегаз-Лимитед были пробурены соответственно 1 скважина (Даги-5) и 2 скважины (Даги-6 и 7) причем в 1997г. одна из скважин была испытана на дебит (за пределами территориального моря России)
В 1998г. планируется бурение 1-2 разведочных скважин компанией Эксон за пределами территориального моря, 1-2 разведочных скважин компанией Сахалин-Энерджи в пределах территориального моря и начало бурения эксплуатационных скважин на платформе Маликпак, устанавливаемой в конце лета 1998г. на удалении около 16 км от берега,т.е. в пределах территориального моря. Планируется до 2000 г. пробурить 12 эксплуатационный добычных скважин и в период май-август 2000 г. еще 2-х скважин для закачки попутного газа. Период буровых работ составит ориентировочно до 4% расчетного периода эксплуатации месторождения.
Продолжительность полного бурового цикла для одной скважины составляет в среднем 45-50 суток. На разведочной платформе работает одна буровая установка, на стационарной платформе Маликпак сможет работать одновременно не более 2-х буровых установок.
1.2. Природные условия
Охотское море покрыто льдом до 180 дней в году распространены стамухи большой мощности и большие ледяные поля, имеет сложный режим течений с генеральным направлением на юг вдоль северо-восточного побережья Сахалина, активную гидродинамику, низкие самоочищающие способности, высокое рыбохозяйственное значение и биологическую продуктивность, наличие особо чувствительных участков побережья на которых осуществляется традиционное природопользование коренных народностей севера, обитают краснокнижные виды животных и растений, вблизи береговой зоны в последний период активизировалась популяция серых китов Сахалино-Корейского стада, в районе предстоящих работ по освоению месторождений шельфа проявляется активная сейсмическая деятельность, возможны цунами большой амплитуды
2. Экологические исследования и исследования фоновых гидрометеорологических характеристик
В целях обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей природной среды и недопущения заметного ухудшения состояния природных ресурсов, главным образом, биологических ресурсов моря и суши в подготовительный период до начала активных работ по освоению месторождений нефтяных углеводородов северо-восточного шельфа Сахалина в области проведена большая работа как по изучению влияния таких работ на состояние рыбных запасов и других биологических ресурсов, уточнению фоновых характеристик состояния окружающей природной среды, мирового опыта по созданию условий экологически обоснованного и безопасного ведения работ на морских месторождениях, в том числе:
· Проведено три экологических экспедиции в июле-сентябре 1990 г. ДВНИГМИ с целью изучения фоновых экологических условий территории нефтегазовых месторождений северо-восточного шельфа о.Сахалин.
· Проведены научно-исследовательские работы на тему «Экологическая оценка состояния флоры и фауны в районах нефтегазовых месторождений на северо-восточном Сахалине и его шельфе» (СахНИРО, 1990-1991г.)
· Консорциумом «Сахалинская Энергия» с участием СахНИРО подготовлен отчет о выполнении программы экспериментального бурения со сбросом в море отходов малотоксичных буровых растворов на водной основе и бурового шлама для участков Луньского и Пильтун-Астохского месторождений на тему «Оценка сброса бурового раствора и шлама и обзор состояния сбросов буровых растворов, шлама и пластовой воды и их воздействия на окружающую среду (1992г., кампания Маратон Ойл, Центр нефтяных технологий).
· Подготовлен отчет по оценке токсичности компонентов буровых растворов (1990г., ТИНРО)
· Подготовлен отчет по НИР «Исследования трансформации среды крайнего Севера и окраинных морей под воздействием нефтегазопромышленного комплекса и разработка научно-технических основ проектирования природоохранных мероприятий» (1990-1993г. СахалинНИПИморнефть).
· Подготовлен отчет Уфимского НИИ медицины труда и экологии человека «О возможности применения в геологоразведочной промышленности компонентов буровых растворов фирмы «БАРРОИД» (1993г.) В настоящее время для компонентов буровых растворов этой фирмы установлены ПДК(ОБУВ) для рыбохозяйственных водоемов.
· Отчет о полевых гидрометеорологических и экологических работах за период бурового сезона 1994г. с ИГС «ТРИАС» в районе Киринской площади. (1994г. ГП ДМИГЭ и СахНИРО).
· Отчет о сборе исходной (фоновой) экологической информации на территориях Лозинская, Баутинская, Аркутун-Дагинская Сахалинского шельфа в 1994г. (Эксон/ Содеко, 1994-1996гг. Исполнители ТОИ ДВО РАН, ИО ДВО РАН, ВНИПИМорнефтегаз, ТИНРО, САхНИРО, ИБМ ДВО РАН, ТИБОХ ДВО РАН,ГИЭПГ, Континентел шельф Ассошиэйтэд).
· Подготовлен отчет о инженерно-геологических, гидрометеорологических и экологических исследованиях Дагинского участка (ДВМИГЭ, 1995г.)
· Отчет о сравнимости результатов гидрохимических наблюдений и анализов, полученных в центральной лаборатории СахНИРО, центральной лаборатории ДВМИГЭ и независимых лабораториях США, 1995г.).
· Подготовлен отчет «Моделирование распространения нефтяных разливов для острова Сахалин» (Канадский институт нефтяных исследований, 1995г.)
· Отчет «Птицы залива Чайво» (МГП Фауна,1995г.)
· Отчет «Исследование наличия подводных археологических участков в районе освоения Пильтун-Астохского месторождения или в его непосредственной близости в рамках 1 этапа проекта «Сахалин-2» (Лаборатория археологии ЮСГПИ)
· Состояние окружающей среды в районе Пильтун-Астохского месторождения (Отчет по результатам экологических исследований Сахалинская Энергия, 1995г.)
· Обзор литературных и неопубликованных данных о морских и околоводных птицах Охотского моря в районе острова Сахалин (ТИНРО ЦЕНТР, г. Владивосток, НИЦ-Фауна, МГУ, 1996г.)
· Описание гидрометеорологических условий и фоновые экологические характеристики морской среды для района Пльтун -Астохского месторождения нефти и газа на северо-восточном шельфе Сахалина (СахУГМС, ДВНИГМИ,1996-1997ггю)
· Проведены исследования свойств грунтов, ледовых условий, гидрометеорологических и океанографических параметров в районе лицензионных участков проектов Сахалин-1 и Сахалин-2 (Сахалинская Энергия, Эксон, 1996г.).
· Проведены программы экологического мониторинга при проведении экспериментального разведочного бурения скважин Даги-5,6.7 в 1996-1997гг.
· По предписанию Госкомэкологии Сахалинской области получены дополнительные данные об интенсивности рыболовства, биологических объектах в районах проведения полевых экспедиционных работ 1996г. (загрязнение, судоходство, рыболовство, морские животные, птицы. (1996-1997гг.)
· Моделирование разлива нефтяного пятна (ДВНИГМИ, 1997г.)
· Моделирование сбросов бурового раствора, шлама и пластовых вод в морскую среду и расчет воздействия при строительных работах (ДВНИГМИ, 1997г.)
· Описание фонового состояния морских биоресурсов в районах освоения Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на шельфе северо-восточного Сахалина (ВНИРО, ТИНРО-ЦЕНТР, СахНИРО)
· Расчет возможного ущерба биоресурсам шельфа северо-восточного Сахалина и охрана биоресурсов при проведении эксплуатационного бурения на 1 этапе освоения Пильтун-Астохского месторождения на северо-восточном шельфе Сахалина (ТИНРО-ЦЕНТР, 1997г.)
· Подготовка данных по ледовым условиям (Сахгидромет, 1996-1997гг)
· Изучение серых китов, проводящих лето в прибрежной акватории о.Сахалин и Дальневосточном регионе России. Программа мониторинга, исследований, предотвращения отрицательных воздействий, связанных с работами по добыче нефти и газа (1996-1997гг, 1998г.Тексас Эй-энд-Эм, КамчатскийКНИИ ДВО РАН, КИЭР ДВО РАН)
· Разработка технических условий на проектирование подводного трубопровода (ВНИИСТ, 1996-1997гг)
· Анализ ледовых исследований в сезоны 1996-1997 гг., Расчеты глобальных ледовых нагрузок на платформу Маликпак (1997г.)
3. Из средств областного экологического фонда профинансированы следующие работы, связанные с обеспечением экологической безопасности при осуществлении работ на шельфе:
в 1996г. — Профинансирована ознакомительная поездка группы специалистов Сахалинской области (Ленских В.С.(природоохранная прокуратура), Шугаипов Н.А (государственная экологическая экспертиза), Грабовский А.И. (Сахгидромет), Сиянов С.А. (Сахалинрыбвод), Киселева С.В. (Охинский комитет охраны окружающей среды), Кивисильд Л.А. (Корсаковский комитет охраны окружающей среды), Фрянская Н.С. (Комитет по водным ресурсам Сахалинской области), Павлова Г.Н.- (администрация Сахалинской области), Онищенко Н.И. (Государственный комитет охраны окружающей среды сахалинской области). Принимающая сторона- Администрация штата Аляска.
В 1998г. Осуществляется совместная программа Сахалин-Аляска «Популяции морских млекопитающих и колоний птиц о.Сахалин», которая финансируется американской стороной.
В 1997г.- НИР «Исследование путей создания комплексной системы мониторинга в районе буровых работ и нефтедобычи на Сахалинском шельфе (СКБ САМИ ДВО РАН)
— Работы по созданию карт местообитания видов животных, занесенных в Красную Книгу и мигрирующих диких животных в местах освоения нефтегазовых месторождений на северо-восточном побережье Сахалина (НИЦ «Фауна»).
— Разработка макета-определеителя для полевых наблюдений осуществляемых по предписаниям Госкомэкологии Сахалинской области работниками плавучих буровых установок и судов сопровождения (НИЦ «Фауна»).
В 1998г. запланировано- Организация и обеспечение государственного экологического контроля осуществления работ по изучению и освоению Сахалинского шельфа средствами связи, наблюдения и другими необходимыми материалами т оборудованием (всего 500 тыс.руб.), проведение НИР «Создание компьютерной картографической информационной системы Сахалинской области, разработка действующей модели экспертной оценки для экологического контроля», проведение аттестации головной аналитической лаборатории ГИКОС, выделены средства на частичное финансирование проведения работ Сахгидромета по государственному экологическому фоновому мониторингу (200 тыс.руб. в новых ценах).
Всего на эти цели только из средств внебюджетного экологического фонда направлено 1153,0 млн руб. в ценах 1997г.
4. Разработаны следующие нормативно-инструктивные документы, направленные на цели обеспечения экологической безопасности:
— Руководство по осуществлению работ по защите и очистке восточного побережья о.Сахалин от нефтяного загрязнения (июль 1996г., Эксон Нефтегаз Лимитэд)
— Учебное пособие «Профессиональное реагирование на нефтяные разливы» (Хартэк Менеджент Консалтинг, по договору с компанией Эксон, 1995-1996гг.)
— Разработана концепция «Примерный план защиты и мер по реагированию на нефтяное загрязнение для Сахалинской области» (1997г. Хартэк совместно с СахБАСУ).
— Разработаны и находятся в стадии утверждения нормативные документы по оформлению разрешений на бурение скважин, отводу участков акваторий для целей изучения и освоения месторождений углеводородов, новая редакция правил охраны вод при бурении.
— Разработаны гигиенические сертификаты на компоненты буровых растворов, применяемых при разведочном бурении 1996-1997гг.
— За период 1990—1998гг. принят целый ряд основополагающих федеральных законов по вопросам охраны окружающей среды, в том числе: «Закон об охране окружающей природной среды», » Закон о недрах» и поправки к нему, » Закон об экологической экспертизе», «Водный Кодекс», «Закон об особо охраняемых природных объектах и территориях», «Закон о континентальном шельфе», «Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Закон «О ратификации соглашения об осуществлении положений конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10.12.1982г., которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими», «Воздушный Кодекс Российской Федерации», «Закон об отходах производства и потребления», «Закон о гидрометеорологической службе», «Закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» «, СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства, ряд других нормативных документов по данному направлению.
— Принято Постановление Губернатора области «Об обеспечении экологической безопасности на объектах, связанных с хранением, реализацией и использованием нефти и нефтепродуктов», направленное на создание резервных постоянно пополняемых запасов торфосорбента на предприятиях и организациях, потенциально опасных с точки зрения нефтяного загрязнения.
5. Практическое обучение реагированию на нефтяное загрязнение
— Обучение (штабные учения в Южно-Сахалинске с посещением СахБАСУ в Корсакове) приемам реагирования на нефтяное загрязнение в июне 1997г. Свидетельства получены более чем 50 специалистами заинтересованных организаций, в том числе природоохранных.
16-17 апреля 1997г. проведены учения по ликвидации последствий аварий, связанных с разливами нефти;
Теоретические и практические занятия по развертыванию и испытанию природоохранного оборудования в пос.Ноглики в августе-сентябре 1997г.
В апреле 1998г. Осуществлено обучение 100 человек Системе Аварийного управления, проведено 2 штабных учения компанией Сахалин Энерджи;
В июле 1998г. Обучено приемам аварийного управлениЯ еще 50 человек и проведено 2 штабных учения
— В мае 1998г (18-21 мая). проведено международное учение в Анивском заливе по борьбе с нефтяным загрязнением (ГО. СахБАСУ. Компании-участники освоения шельфа, органы власти и управления, природоохранные органы, службы Аляски и Хоккайдо). В феврале прошло предварительное совещание в г.Южно-Сахалинске по выработке программы учения со специалистами Главного спасательного управления (г. Москва), а также специалистов-консультантов Береговой охраны США (Аляска) и Хоккайдо. Тема учения – «Демонстрация международного оборудования по ликвидации разливов и презентация технологий по ликвидации разливов нефти и спасению людей»
6. Создание запасов оборудования и материалов для обеспечения готовности к эффективным мерам по реагированию на нефтяное загрязнение:
В настоящее время на территории Сахалинской области созданы запасы и мощности следующего природоохранного оборудования, которое предназначено для борьбы с нефтяным загрязнением в случаях аварийных разливов и других инцидентов :
СахБАСУ:
— специализированное судно «Радон»,
— специализированное судно «Агат»,
— переоборудованное для спасательных операций транспортное судно «Нефтегаз- 24»,
— боновые заграждения NOAS KL-8D 800 м
— боновые заграждения NOAS XF-11 400 м
— нефтяной трал — 2 комплекта
— система сбора и откачки нефти с поверхности моря (скимеры)- 2 комплекта
— система для откачки нефти из емкостей для сбора- 1 комплект;
ЭКСОН-НЕФТЕГАЗ:
-катер бонопостановщик,
-скиммер с комплектом оборудования, боновый трал,
-боны — 300 м.,
-боновый подъемник,
ПЕТРОСАХ
— Скиммер по сбору нефти на воде — 1
— Печь для сжигания отходов, загрязненных нефтью- 1
— Боновые заграждения — 420 метров,
— Торфосорбент отечественного (Сахалинского) производства- 15 тонн,
— Гранулированный импортный нефтесорбент — 10 тонн,
— Аварийный запас нефтепоглощающих прокладок.
ДМУРБ
-на каждой СПБУ водонефтяные сепараторы, печи-инсенераторы, установки биоочистки сточных вод, емкости для сбора льяльных нефтесодержащих вод, шламоочистительные установки.
— нефтесборщик «Вайдагубский»,
— ледокольно-спасательное судно «Деймос» (комплект нефтесборного оборудования на сумму 1,6 млрд.руб. в ценах 1997г.).
СМНГ «Роснефть»
-нефтесборщик РБС-10 «СКИММЕР»
— печь для сжигания загрязненных материалов — SMART ASH-100;
-универсальная установка для сбора разлитой нефти КО-518.
САХАЛИН ЭНЕРДЖИ
-1330 м боновых заграждений, для работы на быстрой воде;
-2 скиммера типа Manta Ray, мощностью до 28 куб.м. в час;
-2 мощных насоса на дизельном топливе;
— 2 судна быстрого реагирования (8,7 м длиной, по 2 подвесных мотора, «Радар», эхолот, «Давит»);
· 4 моторных лодки (алюминий, длина 5,8 м);
· 1 катер с воздушным двигателем (6,1 м, 425 л.с.);
· переносные резервуары для сбора нефти обшей емкостью 354 куб.м;
На территории области создано предприятие по производству гидрофобизованного торфосорбента на основе технологии, разработанной специалистами СахалинНИПИморнеффтегаз на основе местного фрезерного торфа и отходов целлюлознобумажного производства. Объемы производства не ограничены запасами сырья. Продукт конкурентоспособен, имеет сертификат качества.
Всего по данным инвентаризации оборудования по сбору нефти и ликвидации нефтяного загрязнения в 1998г. имелось на различных предприятиях области 21 водо-нефтяной сепаратор, 48,8 тонн сорбентов, 605 упаковок диспергентов, 700 кг поглощающих материалов.
7. Международные совещания- конференции по вопросам безопасного ведения работ на шельфе :
В Магадане в 1994г. проведен семинар (участвовал Шугаипов Н.А) «Оценка экологического риска при добыче нефти и газа на континентальном шельфе Дальнего Востока России (совместно с Аляскинским департаментами минерально-сырьевых ресурсов, охраны окружающей среды, институтами ДВО РАН).
В Южно-Сахалинске проведено три научно-практических семинара, в том числе:
— с 27 по 29.09.1994г. «Международный семинар по охране окружающей среды в связи с предполагаемой разведкой и разработкой месторождений на шельфе Сахалина на тему » Сбросы буровых растворов и окружающая среда», в котором приняли участие более 50 российских и 14 иностранных ученых и специалистов (организаторы СахТИНРО, специалисты и ученые Аляски);
— в ноябре 1995г. был проведен международный практический семинар на тему «Природоохранное законодательство и рациональное использование природных ресурсов» (организаторы- Сахкомприроды, Российско-Американский учебный центр, Ассоциация юристов Аляски);
— в январе 1996г. проведен практический международный семинар по вопросам выработки мер реагирования на нефтяное загрязнение (компании производители оборудования, подрядчики на услуги по очистке, предприятия производители нефти и нефтепродуктов, контролирующие органы- организатор Сахкомприроды)
С 1 по 12 июня 1998г. Компанией Сахалин Энерджи проведен курс тренировочных занятий по контролю за скважинами по методике, аналогичной общеизвестной и признанной в мировой нефтегазодобывающей промышленности Mineral Management Service (MMS) USA для персонала СПБУ «Сахалинская» и стационарной добывающей платформы «Маликпак».
8.Экологический мониторинг окружающей среды:
Специалистами Сахкомприроды и других заинтересованных организаций подготовлены предложения к программам экологического мониторинга (государственного и ведомственного) для участников освоения шельфа. Получены замечания и предложения по доработке такой программы со стороны Роскомвода, Роскомгидромета, Роскомрыболовства, Госкомэкологии РФ. Предложения стали основой для программы ведомственного мониторинга для сезонов 1996 и 1997годов.
В 1997г. Госкомгидрометом начаты работы по разработке Региональной программы государственного экологического мониторинга. Дано поручение ДВНИГМИ, куда будут направлены имеющиеся в распоряжении Гсокомэкологии Сахалинской области обосновывающие материалы. Исполнителю работ СахУГМС оказывается финансовая поддержка из средств внебюджетного областного экологического фонда.
В буровой сезон 1997г., а также 1998г. на всех СПБУ находились инспектора Госкомэкологии Сахалинской области и специализированной морской инспекции Сахалинского региона Государственного комитета по охране окружающей среды Российской Федерации, таким образом, все работы на шельфе проводились под постоянным контролем Государственных природоохранных органов.
По инициативе Госкомэкологии Сахалинской области ведется работа по созданию на территории области полигона для накопления, хранения и обезвреживания токсичных и опасных отходов производства и потребления (изыскания площадки, разработка ТЭО, государственная экологическая экспертиза ТЭО, доработка ТЭО по замечаниям ГЭЭ, в 1997г. за счет средств экологического фонда области проведена уточняющая объемы образующихся токсичных отходов инвентаризация, результаты которой позволят откорректировать ТЭО создания областного полигона)
Ведется работа по изучению законодательства и нормативно-правовой регламентирующей документации иностранных государств и региональных органов власти имеющих практический опыт законотворчества по данным вопросам. Целью является разработка проекта областного закона по вопросам обеспечения экологической безопасности при работах на шельфе, сходного по содержанию с законом о нефтяном загрязнении США.
8.Государственная экологическая экспертиза.
Приказом № 335 от 1.06.98г. утверждено положительное заключение государственной экологической экспертизы по материалам технико- экономического обоснования (проект) обустройства Пильтун-Астохского лицензионного участка (Этап 1- Астохская площадь) – «Проект Сахалн-2».
Приказом № 385 от 23.06.98г. утверждено положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов «Программы оценочного бурения на месторождении Аркутун-Даги» (по проекту «Сахалин-1») в сезон 1998года.
Приказом № 415 от 7 июля 1998г. утверждено положительное заключение проекта поисково-разведочного бурения скважин № 16 и № 17 на Пильтун-Астохском лицензионном участке («Сахалин-2»)
материалы ТЭО одобрены и согласованы Госгортехнадзором РФ 17 февраля 1998г. Строительная экспертиза проводилась при участии Госгортехнадзора и МЧС РФ.
Председатель комитета Н.И. Онищенко