Ответ Управления природных лесов и охраны окружающей среды МПР Сахалинской области касательно проекта «Полигон твёрдых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска»
Управление природных ресурсов и охраны
Окружающей среды МПР России
По Сахалинской области
19.04.04 № 05/06-22-304
Начальнику отдела капитального
строительства администрации
г.Южно-Сахалинска
Галиеву Л.Ф.
Управление, повторно рассмотрев представленный на согласование проект «Полигон твёрдых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска», разработанный ОАО «Институт «Сахалингражданпроект» на основании инженерно-строительных изысканий ФГУП «СахалинТИСИЗ», сообщает следующее.
1. Проектируемый полигон ТБО располагается в отработанном притрассовом карьере.
2. На участке планируемого строительства проведено инженерно-геологическое
изучение участка, в ходе которого пройдено^ линий скважин колонкового бурения глубиной до 15м.
3. Проектом предусмотрены мероприятия по охране окружающей среды и по
рекультивации нарушенных земель в период строительства и после окончания эксплуатации объекта.
4.На месте предполагаемого строительства полигона ТБО месторождений и проявлений полезных ископаемых нет.
5. Земельный участок расположен за пределами водоохранных зон водных объектов и особо охраняемых природных территорий.
На стадии предварительного согласования с Комитетом природных ресурсов по Сахалинской области (заключение № 03-239 от 05.10.2000 г.) участок предполагаемого размещения указанного объекта располагался на землях Министерства Обороны Российской Федерации. В процессе изучения материалов проекта было установлено, что согласованный земельный участок для предполагаемого размещения полигона ТБО, расположенный в 4 км восточнее с. Христофоровка, передан муниципальному образованию «г. Южно-Сахалинск» для использования в народном хозяйстве на основании распоряжения заместителя Министра Обороны Российской Федерации №Д|}7/3/3/243 84 от 03.08.2001 года |письмо Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г. Южно-Сахалинску № 585 от 09.12.2003 г.). Таким образом, этот земельный участок перешёл в категорию «земли поселений».
В соответствии с п. 5 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.98 г. запрещается захоронение отходов на территориях городских и других поселений. В этой части Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» вступает в противоречие с Градостроительным Кодексом и Земельным Кодексм Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24 06.1998 г. (в ред. Федеральных законов от 29.12.2000 г. № 169-ФЗ, от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ) определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Принимая во внимание общественную значимость данного объекта, Управление предварительно согласовывает проект «Полигон твёрдых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска».
Проект «Полигон твёрдых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска» должен быть представлен в УПР по Сахалинской области для проведения государственной экологической экспертизы.
Окончательное решение о возможности реализации данного проекта может быть принято экологической экспертизы.
И.о. начальника Управления С.И.Котельников