Достижения 1996-2003

Эта страничка создана не для рекламы нашей работы, а для того, чтобы показать – и простые граждане, если захотят, могут влиять на решения власти и действия бизнеса, помогая им, (а где – и заставляя их) изменять ситуацию в лучшую сторону. Здесь вы сможете прочесть о наших успехах и достижениях в деле защиты природы Сахалина c 1996 года до настоящего времени. Конечно, в одиночку мы никогда не смогли бы ничего добиться. Эти результаты стали возможны благодаря не только интенсивной работе нашей команды, но и в значительной степени помощи и участия российских и международных неправительственных организаций, честных и порядочных чиновников (да-да, мы немало встречаем таких в своей работе) и просто людей, неравнодушных к судьбам природы Сахалина и его жителей.

В этом разделе мы приводим описание только конкретных, измеримых достижений – практических положительных перемен в деле сохранения природы. Проведение общественных экологических экспертиз, общественных проверок соблюдения законодательства, различных акций, круглых столов, семинаров, общественных слушаний; издание буклетов, книг, брошюр, пресс-релизов, докладов; сбор подписей, опросы общественного мнения и т.п. мы результатами не считаем (это всего лишь средства), хотя и упоминаем, если это лежало на пути к достижению результата. Кроме того, вся эта повседневная работа описана в ежегодных отчетах о нашей работе, помещенных здесь.

Вот основные практические результаты работы "Экологической вахты Сахалина", наших коллег и единомышленников:

1996 год

Осень 1996 г. Блокирование отмены запрета на косогорно-террасную технологию заготовки древесины на склонах свыше 20 градусов. В 1989 г. было принято правительственное решение о поэтапном запрещении косогорно-террасной технологии (КТТ), применявшейся на лесозаготовках в условиях Сахалина в течении 30 лет. Ее основой является бульдозерная нарезка террасных волоков (по сути, огромных траншей) Основные причины запрета использования – плохое лесовосстановление, распад остающихся массивов леса, тяжелейшее воздействие на нерестовые реки (эрозия, оползни - зачастую в русла рек и как следствие – заиление нерестилищ). Взамен КТТ было предписано к 1993 г. полностью перейти на канатную трелевку леса на крутых склонах Сахалина. ОАО "Сахалинлеспром", не справившись с этой задачей, к 1996 году развернуло мощное лоббирование за снятие запрета на КТТ. В течении лета 1996 г. мы проанализировали ситуацию и на основе собранной информации провели кампанию в прессе. Завязалась активная дискуссия на страницах «Советского Сахалина». Затем мы направили описание попыток разрешить КТТ и набор научных и фактических аргументов против этого в Госкомэкологии РФ, который к этому времени должен был согласовать разрешение этой вредной технологии. В результате Госкомэкологии такого согласования не дал, и мы точно знаем, что в качестве аргумента там опирались на собранный нами материал. Спустя еще год "Сахалинлеспром" благополучно развалился, а эта технология до сих пор на большей территории Сахалина находится под запретом, что помогло спасти от варварского разрушения тысячи гектар горных лесов и десятки нерестовых рек.

1997 год

Осень 1997 г. Предотвращение вывоза страшного яда ДДТ в заказник "Северный". С 60-х годов в Охинском районе хранилось 18 м3 сильнейшего пестицида ДДТ, давно запрещенного к применению. В 1997 г. встал вопрос с его дальнейшим хранением, поскольку занятое этим предприятие развалилось, и 3 цистерны с ядом остались в чистом поле. Когда мы узнали, что районные власти намерены вывезти их на вечное хранение в заказник "Северный" (полуостров Шмидта), то немедленно выехали в Оху, собрали подробную информацию по проблеме и по возвращении распространили эту информацию в областной прессе. Встревоженное разгорающимся скандалом, руководство Управления лесами (Г.Чекурдаев) быстро поменяло решение и вывезло бочки на территорию Охинского лесхоза (на окраине города), где для них было построено помещение, в котором цистерны стоят до сих пор под охраной. Не лучшее решение проблемы, но в заказнике "Северный" хранить их было намного опаснее, поскольку там хватает любителей пострелять по большим мишеням.

1998 год

Май 1998 г. Остановка вырубки последнего крупного массива девственного сахалинского леса в бассейне рек Пурш-Пурш и Венгери в Смирныховском районе. В 1996 г. группа сахалинских ученых под руководством специалиста ИМГиГ Рената Сабирова провела обследование этого лесного массива и подготовила научное обоснование по созданию здесь заказника, убедительно доказав, что нетронутых лесов такой высокой ценности на Сахалине больше не осталось. Однако, в то же время областная администрация при поддержке Управления лесами передали этот лес в аренду Смирныховскому леспромхозу для вырубки. Летом 1997 г. мы начали активную кампанию за то, чтобы остановить уничтожение последнего уголка древней сахалинской тайги. Мы опубликовали множество материалов в прессе, организовали серию совещаний по обсуждению проблемы, собрали тысячи подписей против вырубки леса, провели несколько опросов общественного мнения. Организованные нами официальные проверки мест рубок выявили многочисленные нарушения. Перед зданием администрации области мы провели акцию пикетирования за остановку рубок и создание заказника. В результате, под давлением общественного мнения и пользуясь нестабильной ситуацией в лесном секторе, Управление лесами надавило на Смирныховский леспромхоз и тот "добровольно" отказался от аренды этого участка лесфонда, успев вырубить лишь незначительную часть. Уникальный лес был спасен. Кстати, вырубленные к северу и югу от бассейнов Пурш-Пурш и Венгери территории затем были пройдены пожарами и сейчас там мало что растет или живет. В июле 1998 г. в ответ на требования общественности губернатор Фархутдинов подписал постановление о резервировании территории для создания заказника «Восточный».

Лето 1998 г. Повышение размера страховки для танкеров, перевозящих нефть по первому этапу проекта "Сахалин-2". В ТЭО первого этапа проекта "Сахалин-2" компании "Сахалин Энерджи" финансовая ответственность танкеров, перевозящих нефть у побережья Сахалина и Курил, была ограничена 81 млн. долларов, что крайне недостаточно для покрытия расходов на очистку и компенсацию пострадавшим сторонам в случае нефтяного разлива. Наша организация целенаправленно вела работу по повышению размера ответственности судовладельцев за разлив нефти. Мы постоянно поднимали этот вопрос на общественных слушаниях по ТЭО, писали обращения в различные государственные органы и международные банки, финансирующие первый этап проекта, вели переговоры с компанией и чиновниками, представляли информацию об опыте Аляски и других регионов в этом вопросе. В итоге нашу позицию поддержала администрация области и компания "Сахалин Энерджи" ввела требование к владельцам танкеров, принимающих нефть с платформы "Моликпак", обеспечивать страхование ответственности в размере не менее 700 млн. долларов США.

1999 год

Май 1999 года. Независимая оценка площади лесных пожаров на Сахалине в 1998г. Катастрофические пожары летом 1998 года уничтожили огромные площади елово-пихтовой тайги. Однако официальные итоги пожарного сезона 1998 года, опубликованные Департаментом лесопромышленного комплекса администрации области, были явно занижены в несколько раз. В связи с этим, "Гринпис России", "Экологическая вахта Сахалина" и ИТЦ "СканЭкс" на основе космических снимков провели независимую оценку реальных площадей лесных пожаров и экономических потерь, имевших место на Сахалине летом 1998г. По результатам анализа был выпущен доклад "Лесные пожары на Сахалине в 1998г.", который показал, что лесопокрытая площадь, пройденная огнем, составила не менее 234,8 тыс.га, общая площадь всех типов земель, пройденная огнем, составила около 420 тыс.га. В то время как официальная статистика сообщала, что огнем было пройдено всего 80,8 тыс.га. После выхода доклада Сахалинским Управлением лесами были начаты работы по картированию и инвентаризации крупных гарей с использованием космических снимков. Подробнее

Май 1999г. Приостановка проекта компании "Эксон" по бурению разведочной скважины "Чайво-6". Компания переходит на безопасные технологии. В начале 1999 г. компания "Эксон" подала проект бурения разведочной скважины на месторождении Чайво на государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ). По "традиции" ряда последних лет, компания предусмотрела в проекте сброс буровых отходов в море. Совместно с рядом российских природоохранных организаций мы начали работу с экспертной комиссией ГЭЭ, направив туда наши предложения и ряд независимых экспертных заключений о незаконности сброса буровых отходов в море. В итоге государственная экологическая экспертиза дала отрицательное заключение на проект "Эксона", главной причиной которого было несоответствие российскому законодательству выбранного способа удаления отходов – сброса их в море. "Эксону" было предложено рассмотреть альтернативные варианты утилизации отходов и вновь представить проект на ГЭЭ. Таким образом, разведочное бурение со сбросом отходов в море в 1999 году было предотвращено. В сентябре этого же года Черномырдин подписал Постановление Правительства, которым фактически разрешался сброс буровых отходов в море. Правовой Институт "Экоюрис" оперативно подал заявление в суд об обжаловании этого Постановления и выиграл. Наша организация стала одним из истцов по этому делу. Таким образом, "Эксон" потерял целый буровой сезон и несколько десятков миллионов долларов. В 2000 году "Эксон" вновь подал проект разведочного бурения на ГЭЭ, но способом удаления отходов уже была предложена закачка их обратно под землю – наиболее передовая и безопасная технология в мире. Это стало началом перехода на наиболее безопасные технологии удаления буровых отходов на всех шельфовых проектах Сахалина. Подробнее

Май-июнь 1999г. Первая акция "Поможем лесу вместе!" Посажено около 3 га леса. В 1999 году мы начали ежегодную кампанию по посадке леса. В охранной зоне Анивского рыбоводного завода и в водоохранных зонах двух нерестовых рек было посажено около 3 га ели аянской. Акция проводилась совместно с Анивским рыбоводным заводом и сахалинским Военным лесничеством, в ней приняли участие детские организации - муниципальное предприятие "Подросток", Центр экологических инициатив "Анива", детский клуб "Бумеранг", ребята из средней школы п. Огоньки, а также молодежные творческие неформальные группы "Палитра" и "Алый парус". Кроме участников из упомянутых организаций и членов Сахалинской вахты, в акции принимали участие около 30 добровольцев из числа простых граждан. Подробнее

Весна – лето 1999 года. Общественные проверки лесозаготовительных предприятий. Количество нарушений в лесах сокращается. Заготовка древесины в сахалинских лесах почти всегда сопровождается нарушениями природоохранного законодательства – рубки ведутся на склонах крутизной более 20 градусов, погрузочные площадки располагаются в водоохранных зонах, техника передвигается по руслам нерестовых рек. "Экологическая вахта Сахалина" регулярно проводит проверки лесозаготовителей. В весенне-летний сезон 1999 года мы проверяли лесосеки южного Сахалина. По итогам за нарушения, допущенные в Анивском районе, в бассейне нерестовой реки Шуя, государственными органами были предъявлены штрафные санкции нарушителям правил лесозаготовок - компании "Анлес" и Анивскому лесхозу. На лесосеках был наведен порядок, завалы на реке были расчищены. Кроме того, по итогам одной из проверок, Сахкомэкологии подал в суд иск о возмещении ущерба окружающей среде, нанесенного Южно-Сахалинским лесхозом при проведении рубок ухода в особо ценных лесах в окрестностях Южно-Сахалинска. Мы принимали активное участие в подготовке судебного дела и оказывали в связи с этим Комитету всяческую помощь. Судебный иск закончился мировым соглашением. Важным положительным эффектом этого дела явилось то, что суд признал право Комитета осуществлять контроль над деятельностью лесхозов, которые являются одними из самых злостных нарушителей экологических требований при проведении рубок ухода и санитарных рубок. Деятельность лесхозов по заготовке древесины наносит огромный вред лесам, и страдают от нее наиболее ценные в природоохранном отношении леса. До судебного дела Управление лесами не признавало право Комитета по экологии вести контроль над деятельностью лесхозов. Это судебное дело заставило Управление лесами резко повысить требования к соблюдению всех правил при проведении рубок главного и промежуточного пользования, в частности, Управление лесами дало указания всем лесхозам области прекратить незаконную практику отвода лесосек на крутых склонах (свыше 20 град), которая процветала до этого. Резко сократилось использование русел рек и ручьев в качестве трелевочных волоков. Подробнее

Июль 1999 года. Создание заказника "Восточный". 1999 – 2004гг. Охрана заказника "Восточный". Создание заказника затормозилось, когда Управление лесами по старинке начало настаивать на утверждении такого режима охраны, который бы разрешал любые рубки промежуточного пользования (санитарные и рубки ухода). Зная, что на деле эти рубки ничем не отличаются от лесозаготовок, мы вновь развернули общественную кампанию – на этот раз за строгий режим и запрет любых рубок. Вновь были сборы тысяч подписей, организация совещаний, публикации в прессе, встреча с губернатором. Благодаря поддержке Сахкомэкологии (в особенности нач. отдела биоресурсов З.В. Ревякиной) в конце концов с Управлением лесами был достигнут компромисс и большая часть наиболее опасных видов рубок была запрещена. В июле 1999 года губернатор подписал Постановление о создании комплексного заказника "Восточный" со строгим режимом охраны и запретом любой хозяйственной деятельности. Однако через несколько недель после создания "Восточного" вице-губернатор И. Малахов приостановил его действие на период лососевой путины, чтобы позволить рыболовной фирме "Лагуна" освоить выделенные лимиты в пределах заказника. По нашему обращению в природоохранную прокуратуру последняя вынесла представление в адрес администрации области о недопустимости нарушения закона. Администрации пришлось Постановление о приостановлении "Восточного" отменить, а "Лагуне" "сматывать удочки". С 2000 года мы взяли эту территорию под свое постоянную опеку и каждое лето в период путины проводим антибраконьерские рейды, не имеющие аналогов в практике общественного экологического движения Дальнего Востока. Первый «улов» не заставил себя ждать - на старой рыболовной базе в устье р.Венгери была задержана с поличным группа браконьеров и ликвидирован подпольный икорный цех. Горбуша только еще начинала идти и, поэтому, браконьеры не успели нанести ощутимый урон природе заказника. Они были доставлены на вертолете в Тымовск, где на них были подготовлены документы для заведения уголовного дела. Благодаря регулярному патрулированию заказника, начиная с 2001 года и по 2004, браконьерство в заказнике было практически искоренено. Подробнее

Октябрь 1999г. Организация независимой оценки готовности Сахалина к предотвращению и ликвидации нефтяных разливов. Мы провели общественную инспекцию системы предотвращения и реагирования на крупные нефтяные разливы в прибрежных водах Сахалина. В течение 10 дней три независимых эксперта из США (Аляска) и Великобритании (Шетландские острова) изучали различные материалы и документы, встречались с представителями государственных служб и нефтяных компаний, знакомились с ситуацией в районах с наибольшей степенью опасности нефтяного загрязнения. По результатам инспекции был выпущен доклад "Сахалинская нефть: как обеспечить безопасность?", содержащий 78 рекомендаций по повышению мер безопасности при добыче и транспортировки нефти на Сахалине. Доклад был разослан во все контролирующие госорганы, областную Думу, администрацию области и широко распространен среди общественности. После получения доклада Министерство транспорта РФ дало поручение Дальневосточному институту морского флота провести экспертизу путей движения танкеров и разработать наиболее оптимальные безопасные маршруты перевозки нефти. Доклад получил высокую оценку со стороны многих руководителей официальных структур. Подробнее

Июнь 1999 г. – апрель 2000г. Проведение расследования по факту гибели сельди в заливе Пильтун. В 1998 г. компания "Сахалин Энерджи" установила первую нефтедобывающую платформу "Моликпак" на северо-восточном сахалинском шельфе (вблизи залива Пильтун). В начале 1999 г. здесь началось промышленное бурение со сбросом в море огромного количества буровых растворов и шламов. А уже в мае 1999 года, когда на "Молкипаке" заканчивалось бурение второй скважины, на побережье залива Пильтун было обнаружено огромное количество мертвой сельди тихоокеанской (полоса пляжа, покрытая погибшей рыбой, составляла 12 км). Согласно оценкам Охинской инспекции рыбоохраны погибло около 5000 тонн сельди. Сотрудники "Экологической вахты Сахалина" и "Гринпис России" отобрали образцы погибшей сельди и передали их для исследования в Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова РАН в Москве. Анализы проб показали, что в погибшей рыбе в большом количестве содержится свежая нефть, тяжелые металлы, барий, а также СПАВ (синтетические поверхностно-активные вещества). Вместе с тем, известно, что всеми этими веществами насыщены буровые отходы, которые с начала 1999 г. тысячами тонн сбрасывались в море, а барит является главным компонентом буровых растворов. СПАВ также широко используется для борьбы с разливами нефти на море. На основе собранных данных авторитетные ученые–токсикологи ТИНРО-центра (Владивосток) сделали следующий вывод: сельдь на путях нерестовых миграций в залив Пильтун попала в водные слои, содержащие нефть или нефтепродукты, СПАВ и буровые отходы. В результате этого произошло отравление рыбы, изменившее ее миграционное поведение. Ослабленная сельдь зашла в залив, где на тот момент сложились неблагоприятные условия из-за большого количества льда. Ненормальное, ослабленное состояние сельди стало фатальной причиной гибели рыбы. В нормальном состоянии сельдь могла бы выдержать нехватку кислорода, либо нерест был бы задержан до улучшения ледовой обстановки, как это периодически и происходит. Однако, природоохранная прокуратура не захотела принять во внимание общественное расследование и предпочли версию о «естественной» гибели сельди, которую обосновал СахНИРО (А.Д. Саматов). Основываясь на этом, официальное расследование было прекращено. Подробнее

2000 год

Май – июнь 2000г. Традиционная весенняя кампания по посадке леса. Посажено 4 га леса. В этом году собранными нами молодежными группами, студентами ВУЗов, учителями и школьниками старших классов было посажено около 4 гектаров леса из ели аянской и лиственницы в Корсаковском и Анивском лесхозах, а также заложена новая "лесная школа" – участок многолетних саженцев на питомнике Анивского лесхоза. Подробнее

Лето 2000г. Общественный контроль за лесозаготовками. В этот период в тесном сотрудничестве с другими природоохранными НПО и органами рыбоохраны было проведено около 10 проверок в Анивском, Холмском, Корсаковском, Невельском, Долинском, Смирныховском и Александровском районах. В ходе полевых обследований лесосек составлялись акты о выявленных нарушениях, проводились фото и видеосъемки, схемы обследованных участков. Все результаты проверок передавались в органы лесного хозяйства, охраны природы и природоохранную прокуратуру, после чего по ним обычно применялись конкретные меры к нарушителям. Часто это имело практический эффект – так, на реке Семга (верховье Лютоги) после серии проверок лесозаготовители были вынуждены закрыть лесовозную дорогу, несколько раз без мостов пересекающую нерестовую реку и сильно ее загрязняющую, и пользоваться другой дорогой, идущей по водораздельному хребту и намного более безопасной для природы. Одним из значительных результатов общественного мониторинга стали большие перемены в отношении соблюдения Закона РФ "Об экологической экспертизе" при организации лесопользования на юге Сахалина. До недавнего времени этот закон как бы не действовал по отношению к лесорубочным компаниям – ни один проект освоения лесных ресурсов государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) не проходил. В результате ряда общественных проверок и привлечения общественного внимания к этой проблеме природоохранная прокуратура в сентябре уведомила лесную службу области о недопустимости ведения рубок без положительного заключения ГЭЭ, после чего рубки в ряде лесхозов были приостановлены до проведения экспертизы. Подробнее

2001 год

Июнь 2001 года. Традиционная весенняя кампания по посадке леса. Посажено около 3 га леса. В ходе акции в течение нескольких выходных было посажено около 3 гектаров леса из ели европейской на крутом склоне, обезлесенном ураганом и последующим пожаром за городским водохранилищем на реке Рогатка. В акции принимали участие члены клуба «Бумеранг» и добровольцы.

Лето 2001 года. Остановлен сброс в море буровых отходов по нефтегазовым проектам "Сахалин-1", "Сахалин-2" и "Сахалин-5". В 90-х годах, когда нефтяные компании вели разведочное бурение, буровые отходы сбрасывались без какой-либо очистки море. В 1998 году на северо-восточном шельфе острова была установлена первая морская платформа "Моликпак", с которой за два года было пробурено 14 скважин, а в море сброшено более 70 тысяч тонн токсичных отходов бурения. Российское природоохранное законодательство запрещает подобные действия, однако государственные органы позволили "Сахалин Энерджи" осуществлять сброс отходов в море "в виде исключения", а также потому, что в соответствии с СРП отходы бурения не считаются отходами и могут сбрасываться в море. Общественные природоохранные организации выступили категорически против загрязнения Охотского моря токсичными сбросами. Наша организация при помощи российских и международных НПО на протяжении нескольких лет проводила различные акции, писала обращения в государственные органы и прокуратуру, поднимала эту проблему на страницах сахалинской, центральной и международной прессы, участвовала в судебных процессах, проводила общественную экологическую экспертизу по программе бурения скважины "Чайво-6" (проект "Сахалин-1"), обращалась к международным финансовым институтам, кредитующим проект "Сахалин-2". В результате наших активных действий и давлению со стороны российских и международных организаций компании "Эксон" и частично "Сахалин Энерджи" ввели стандарт "нулевого сброса". Все буровые отходы для будущих платформ по обоим проектам будут закачиваться обратно в подземные пласты. Через два года, на косе залива Чайво началось бурение в рамках проекта "Сахалин-1", при этом с самого начала была введена закачка буровых отходов под землю через специально пробуренную скважину. На "Моликпаке" закачивается до 70% отходов, компания утверждает, что скоро перейдет на 100% закачку всех отходов. Компания "БиПи" взяла обязательства по вывозу буровых отходов на берег с поисковых скважин и рассматривает возможность закачки отходов с будущих платформ по добыче углеводородов. Подробнее

Лето 2001 года. Общественные проверки лесозаготовительных предприятий. В ходе проведенной нами проверки рубок ухода, которые вел на территории Анивского лесхоза Невельский лесхоз, были установлены факты незаконных рубок. Природоохранной прокуратурой на директора Невельского лесхоза, допустившего нарушения, установленные нашей организацией, было наложено административное взыскание. Кроме того, руководитель Комитета природных ресурсов по Сахалинской области издал приказ об увольнении директоров обоих лесхозов, однако, позднее приказ был изменен и директора получили по строгому выговору. В ходе проверок предприятий, ведущих заготовку леса на юге Сахалина в Долинском, Анивском и Корсаковском лесхозах, были выявлены нарушения лесного и природоохранительного законодательства, и по результатам проверок природоохранной прокуратурой лесозаготовители были привлечены к административной ответственности.

Сентябрь 2001 г. Остановлены сейсморазведочные работы компании "Эксон Нефтегаз Лтд" в районе пастбища исчезающих серых китов. Летом 2001 года ФГУП "Трест "Дальморнефтегеофизика" по заказу компании "Эксон НЛ" начал сейсморазведочные работы на месторождении Одопту, расположенном на северо-восточном шельфе острова. Площадь сейсморазведки располагалась в непосредственной близости от кормового района серых китов охотско-корейской популяции и даже частично покрывала его. Наша организация совместно с коллегами из Международного фонда защиты животных, ВВФ России, Гринпис начала кампанию по остановке сейсморазведки. Представители "Эковахты" специально отправились на труднодоступный маяк Пильтун, где расположена база ученых – исследователей китов. Результатом поездки стала оперативная подготовка учеными большого письма в Министерство природных ресурсов РФ о необходимости немедленно прекратить сейсморазведочные работы, проводящиеся прямо в местах нагула серых китов. После получения письма МПР РФ направило телеграмму в Трест "Дальморнефтегеофизика" и "Эксон НЛ" с указанием остановить сейсморазведку. В итоге, опасные для исчезающих серых китов и в целом морских обитателей сейсморазведочные работы были остановлены "Эксоном" значительно раньше намеченного срока. Подробнее

2002 год

Май 2002 года. Традиционная акция по посадке леса. Посажено около 2 га леса. Для участия в ней были привлечены экологические отряды двух школ г. Южно-Сахалинска, а также добровольцы организации. Посадки проводились на небольшом пустыре вдоль дороги Южно-Сахалинск – Долинск, а также на берегу реки Владимировка. Всего было посажено около 2 га леса, но из-за жаркого и очень сухого мая, приживаемость саженцев была очень низкой.

Август 2002 года. Выигран суд о запрещении экологически вредной деятельности лесозаготовительного предприятия "Норд-Юнион". 6 июня 2002 г. "Экологическая вахта Сахалина" обратилась в Смирныховский суд с исковым заявлением, в котором потребовали запретить предприятию СП ООО "Норд-Юнион" осуществлять лесозаготовительную деятельность, создающую опасность причинения вреда в будущем, без положительного заключения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). "Норд-Юнион" вел рубки в бассейне реки Агнева, где еще сохранились девственные темнохвойные леса, имеющие большое экологическое значение. При этом сама река Агнева является важнейшими местами нереста краснокнижного сахалинского тайменя. "Норд-Юнион" грубо нарушал закон, поскольку вел рубки без положительного заключения Государственной экологической экспертизы, даже более того – по проектным материалам, получившим отрицательное заключение. 8 июля 2002 года Смирныховский районный суд вынес решение удовлетворить иск в полном объеме и запретить ООО СП "Норд-Юнион" осуществлять лесозаготовительную деятельность без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Кассационная инстанция в августе 2002 г. подтвердила правильность вынесенного судом решения. Дело велось совместно с природоохранной общественной организацией "Экодаль". Для Сахалинской области это дело являлось значительным прецедентом и стало важным промежуточным итогом во всей нашей работе по развитию процесса ГЭЭ в сфере лесозаготовительной деятельности. После вынесения окончательного решения кассационной инстанцией, мы разослали решение суда по всем лесхозам, где велись рубки главного пользования, с предложением остановить деятельность всех предприятий, не имеющих положительного заключения ГЭЭ, до его получения. Все лесхозы прислали нам ответы, из которых следует, что процесс ГЭЭ в сфере лесозаготовок пошел намного более активно, лесхозы начали приостанавливать работу предприятий, в отдельных случаях – расторгать договоры аренды. В результате проведения ГЭЭ проектов рубок экспертные комиссии исключили из пользования значительные участки наиболее экологически ценных и уязвимых лесов, в частности на крутых склонах. Подробнее

Осень 2002 года. Предотвращено строительство пирсов в центре пастбища серых китов. В 2001 году компания "Эксон Нефтегаз Лтд" разработала проект "Обоснование инвестиций стадии 1 проекта Сахалин-1", в котором было запланировано строительство двух постоянных пирсов в центральной части песчаной косы залива Пильтун, в самом центре кормового района серых китов охотско-корейской популяции, занесенных в Красные Книги РФ как вид, находящийся под угрозой исчезновения. Наша организация, совместно с российскими и международными НПО, при поддержке ученых, начала кампанию против сооружения пирсов в этом районе. В 2002 году мы провели общественную экологическую экспертизу по Обоснованию инвестиций, которая дала отрицательное заключение на проект и особо отметила опасность строительства и эксплуатации пирсов для редких морских млекопитающих. Мы провели несколько акций, организовали сбор подписей и отправку писем в различные государственные органы с требованиями не допустить строительства пирсов в кормовом районе китов. В сахалинской, российской и международной прессе вышло множество критичных публикаций. В результате давления общественности «Эксон» изменил проектные решения и в ТЭО, разработанном после Обоснования инвестиций, предусмотрел строительство временного пирса за пределами китового пастбища, в районе г. Оха – т.е. именно там, где мы и предлагали.

Осень 2002 года. Внедрена практика проведения государственной экологической экспертизы по проектам в лесном секторе. С 1995 года действует закон "Об экологической экспертизе", согласно которому все проекты рубок леса должны проходить государственную экологическую экспертизу. Однако до 2002 года на ГЭЭ направлялись лишь единичные проекты рубок. Лесозаготовительные предприятия игнорировали данное требование закона, а Управление природных ресурсов (ныне Росприроднадзор) закрывало на это глаза. С 2001 года мы начали активную работу по внедрению практики проведения ГЭЭ по всем проектам заготовки древесины. Мы проводили многочисленные проверки лесозаготовительных предприятий, выявляли тех, кто не имел положительного заключения ГЭЭ (очень многие предприятия) и писали обращения в природоохранную прокуратуру и Управление природных ресурсов с просьбой принять меры. Природоохранная прокуратура выносила представления об устранении нарушения законодательства в адрес Управления природных ресурсов и предприятий-нарушителей, однако никаких действий не принималось. Полемика на страницах областных газет также не подвигла государственный орган жестче контролировать соблюдение экологического законодательства. Только выигранный в августе 2002 г. суд против ООО "Норд-Юнион" сдвинул ситуацию с мертвой точки и Управление природных ресурсов наконец осознало, что экспертиза по проектам рубок обязательна. С этого времени количество поданных на ГЭЭ проектов лесозаготовительной деятельности резко возросло. При этом часть наиболее слабых предприятий начала закрываться, поняв, что экспертизу им никак не пройти. Подробнее

Осень 2002 года. Блокированы планы по строительству ядерного могильника на Курильском острове Симушир. В начале 2000 гг. депутат Государственной Думы РФ Сергей Шашурин при поддержке Курчатовского института, начал лоббирование проекта по строительству хранилища для отработанного ядерного топлива (ОЯТ) на острове Симушир Курильской гряды. На остров предполагалось вывозить ОЯТ, накопленные за многие годы в Курчатовском институте, а также ядерные отходы из Тайваня и других стран АТР. Общеизвестно, что Симушир расположен в чрезвычайно сейсмоактивной зоне, где генерируются самые мощные землетрясения в мире, что также создают высокую вероятность возникновения цунами. На острове действуют три вулкана, а бухта Броутона, через которую предполагалось завозить ОЯТ, крайне опасная в навигационном отношении. Общественные организации Сахалина немедленно подняли большой шум по этому поводу. Было проведено множество акций, круглых столов, собраны тысячи подписей против возведения могильника на Симушире, в прессе постоянно шли критические публикации и сюжеты. Когда мы лично представили губернатору Сахалинской области тысячи собранных подписей, он высказал свою позицию против строительства могильника для ОЯТ на Курилах и депутат Госдумы, не получив поддержку власти на месте, и получив решительный отпор экологов, вынужден был убраться восвояси. Подробнее

2003 год

Май-июнь 2003 года. Традиционная акция по посадке леса. Посажено 1,5 га леса. В ходе двух выездов добровольцев из Холмского района и Южно-Сахалинска саженцами ели аянской была засажена безлесная территория площадью 1,5 га. В акции активно участвовал Центр юных натуралистов Холмска и детская экологическая группа села Костромское.

Лето 2003 года. Предотвращено строительство областного полигона по накоплению и захоронению токсичных промышленных отходов в Ногликском районе по проекту администрации Сахалинской области. В 2003 году Координационный Экологический Совет п.г.т. Ноглики, состоящий из жителей Ногликского района, обратился к нам за помощью в борьбе против строительства полигона токсичных отходов в их районе. Выбранные площадки под полигон находились в 9-10 бальной зоне сейсмичности в непосредственной близости от нерестовых рек. Проект полигона имел множество недоработок, однако был представлен на обсуждения жителям п. Ноглики. В июне 2003 года на общественных слушаниях северяне высказали категорический протест сооружению могильника для токсичных отходов в их районе. Против реализации проекта подписалось 2296 человек. В результате из-за решимости ногликцев не допустить появления еще одного полигона в их месте проживания, Администрации области пришлось отказаться от идеи его строительства. Подробнее

Август 2003 года. Выигран суд по защите заказника "Восточный". 23 мая 2003 г. и.о. губернатора Сахалинской области И.П. Малахов подписал постановление, которым из территории заказника "Восточный" исключалась морская часть и разрешалось промысловое рыболовство на прилегающей морской акватории и в устьях рек и приустьевых зонах. Областная прокуратура, по нашему обращению, 2 июня вынесла протест на это решение, как нарушающее целый ряд федеральных законов и нормативно-правовых актов. В ответ на протест прокурора И. Малахов отменил разрешение на рыбалку лишь в устьях рек и приустьевых зонах заказника "Восточный", однако сохранил в силе решение о сокращении границ заказника и разрешение на лов рыбы в его морской части. Между тем, выйти на промысел в заказнике готовилась фирма "Лагуна", которая уже пыталась рыбачить в заказнике в 1999 г. и тогда же была поймана рыбоохраной на нарушениях правил лова.

"Эковахта" с момента принятия незаконного постановления вела непрерывную работу по защите заказника. Наши рейдовые группы постоянно патрулировали территорию заказника, чтобы в случае появления посторонних лиц сообщить в контролирующие органы. 14 июля 2003 г. перед главным входом в здание администрации Сахалинской области на Компроспекте мы провели акцию пикетирования в защиту заказника "Восточный". В ходе акции под Обращением к губернатору с просьбой сохранить заказник "Восточный" в прежних границах и запретить в нем промышленное рыболовство подписались 1179 граждан.

4 июля наша организация подала заявление в Сахалинский областной суд об оспаривании Постановления губернатора. 1 августа 2003 г. суд признал противоречащим законодательству России и недействующим со дня его издания постановление губернатора Сахалинской области, сокращающее границы заказника "Восточный" и разрешающее на его территории промысловое рыболовство. На нашей стороне выступила Областная прокуратура, которая вынесла заключение, полностью опровергающее доводы представителя губернатора области. Администрация области не стала обжаловать решение суда и, таким образом, незаконное Постановление было отменено, а заказник "Восточный" спасен от вторжения коммерческой рыболовной компании "Лагуна", которая и лоббировала принятие незаконного постановления.